? ? ? “要防范化解經(jīng)濟金融風(fēng)險，建立地方黨政主要領(lǐng)導負責的財政金融風(fēng)險處置機制?！苯照匍_(kāi)的中共中央政治局會(huì )議提出了明確要求，作出了重要部署。面對艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù)，我們一定要統籌發(fā)展與安全，進(jìn)一步增強憂(yōu)患意識、風(fēng)險意識、責任意識，做最充分的準備，進(jìn)行最大的努力，爭取最好的結果。
統籌發(fā)展與安全，是重要的方法論。以經(jīng)濟建設為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問(wèn)題的關(guān)鍵。我們要充分肯定我國經(jīng)濟運行開(kāi)局良好、正處于穩增長(cháng)壓力較小的窗口期，但也決不能低估當前和今后一個(gè)時(shí)期所面臨的風(fēng)險挑戰。防范化解經(jīng)濟金融風(fēng)險，不能回避、不能遮掩，必須迎難而上，既有防范風(fēng)險的先手，又有應對和化解風(fēng)險挑戰的高招，從而打好防范和抵御風(fēng)險的主動(dòng)仗。
必須強化底線(xiàn)思維，精準施策。聚焦當下，針對地方政府債務(wù)風(fēng)險特別是隱性債務(wù)風(fēng)險，要充分考慮各方合法權益，建立預警和分級響應機制，嚴格風(fēng)險事件后期處置與責任追究，在推動(dòng)化解風(fēng)險的過(guò)程中，牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。針對房地產(chǎn)市場(chǎng)的潛藏風(fēng)險，要堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，防止以學(xué)區房等名義炒作房?jì)r(jià)，在加強監管的同時(shí)推動(dòng)相關(guān)改革舉措加快落地。針對平臺經(jīng)濟帶來(lái)的壟斷風(fēng)險，要加強和改進(jìn)對平臺經(jīng)濟的潛在壟斷效應及其不當行使的監管，促進(jìn)公平競爭。精準施策、細化要求、務(wù)實(shí)扎實(shí)，是一以貫之的發(fā)力方向。
必須強化陣地意識，壓實(shí)責任。需要注意的是，各種風(fēng)險往往不是孤立出現的，很可能是相互交織并形成一個(gè)風(fēng)險綜合體。防范化解可能發(fā)生的各種風(fēng)險，是各級黨委和政府的政治職責，必須增強責任感和自覺(jué)性，把自己職責范圍內的風(fēng)險防控好，不能把防風(fēng)險的責任都推給上面，也不能把防風(fēng)險的責任都留給后面，更不能在工作中不負責任地制造風(fēng)險。明確“建立地方黨政主要領(lǐng)導負責的財政金融風(fēng)險處置機制”的要義正在于此。必須壓實(shí)地方主體責任，做到守土有責、主動(dòng)負責、敢于擔當，積極主動(dòng)防范風(fēng)險、發(fā)現風(fēng)險、消除風(fēng)險。
一分部署，九分落實(shí)。目前，多個(gè)省份已經(jīng)出臺了地方金融條例，明確地方政府防范和化解金融風(fēng)險、維護區域金融穩定等職責。在履職過(guò)程中，地方政府更要恪守職責，到位不越位，不斷優(yōu)化地方金融生態(tài)，嚴厲打擊各類(lèi)金融違法行為，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。
“十四五”時(shí)期，可以預見(jiàn)和難以預見(jiàn)的風(fēng)險都將更多和更大。堅持統籌發(fā)展與安全，把困難估計得更充分一些，把風(fēng)險思考得更深入一些，把舉措落實(shí)得更周密一些，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，精準研判、妥善應對包括經(jīng)濟領(lǐng)域在內的各領(lǐng)域可能出現的重大風(fēng)險，我國必將實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展。
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