2月22日
《光明日報》綜合新聞版頭條刊文
聚焦云南全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強省建設
全文如下
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新春伊始
云嶺大地一片繁忙景象
各地紛紛舉行重點(diǎn)項目開(kāi)工儀式
千方百計促進(jìn)產(chǎn)業(yè)強省建設
?2月7日上午，玉溪市2022年一季度104個(gè)項目在澄江工業(yè)園區集中開(kāi)工，總投資172.6億元，2022年計劃完成投資83億元。
?在大理州，2月8日，2022年第一季度新能源產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)制造協(xié)調發(fā)展項目集中簽約儀式舉行，共有5個(gè)項目簽約，總投資約170億元。
?在西雙版納州，2月13日，2022年一季度重大項目集中開(kāi)工儀式在勐臘縣舉行。此次集中開(kāi)工的33個(gè)重大項目，投資均在5000萬(wàn)元以上，涉及產(chǎn)業(yè)、交通、教育、能源、水利、工業(yè)、基礎設施等領(lǐng)域，年內計劃投資392.98億元……
昆明市 圖源：視覺(jué)中國
云南各地的這些舉措
釋放出了怎樣的信號？
?近年來(lái)，云南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了顯著(zhù)成效，歷史性地解決了絕對貧困問(wèn)題，與全國同步全面建成小康社會(huì )。在剛過(guò)去的2021年，云南完成地區生產(chǎn)總值2.71萬(wàn)億元，居全國第18位，近兩年經(jīng)濟平均增速高于全國。
?取得的成績(jì)令人刮目相看，但云南省委書(shū)記王寧坦言：“云南仍是后發(fā)展和欠發(fā)達地區，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題突出，支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎還不牢固?！?/span>
?就農業(yè)而言，云南農業(yè)基礎薄弱，科技應用水平與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化水平都比較低。再看工業(yè)，投資不足，規模小，大企業(yè)更少，發(fā)展緩慢，對全省經(jīng)濟發(fā)展的支撐帶動(dòng)力明顯不足。
?在市場(chǎng)方面，云南省的市場(chǎng)主體總量?jì)H占全國的2.62%，每千人擁有市場(chǎng)主體只有70多個(gè)，位列西部倒數第二，而且全省的民營(yíng)經(jīng)濟普遍呈現“弱小散”，競爭力不強。另外一大突出短板是人才總量不足，近10年來(lái)云南的人才貢獻率一直低于全國平均水平。
?而在關(guān)系云南省經(jīng)濟能否再上臺階的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，則暴露出諸多弊端。依托云南豐富的資源，全省現在仍然以“一煙二電三有色”方面的產(chǎn)業(yè)為主，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，新材料、新能源、生物醫藥等新興產(chǎn)業(yè)比重僅占工業(yè)的10%左右，而且大多處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中低端。
?“我認為云南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前面臨這樣幾個(gè)具體問(wèn)題：一是創(chuàng )新能力不足。云南省現階段很多產(chǎn)業(yè)處于沒(méi)有自主科研和知識產(chǎn)權、缺乏‘拳頭’產(chǎn)品的境地，主要產(chǎn)業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈前端、價(jià)值鏈低端。二是部分產(chǎn)能過(guò)剩。主要體現在現有產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴重，園區競爭激烈、產(chǎn)業(yè)集群尚未形成，過(guò)多的產(chǎn)業(yè)‘內卷’導致無(wú)法形成市場(chǎng)合力，在全國和全球的競爭力有限。三是人才匱乏。四是現有產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中過(guò)度重視行業(yè)統計，不重視企業(yè)培育，較少關(guān)注市場(chǎng)主體利益，造成底層經(jīng)濟活力不足?！痹颇鲜∩缈圃航?jīng)濟研究所副所長(cháng)韓博說(shuō)。
?為了鞏固來(lái)之不易的脫貧成果，真正實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，去年12月閉幕的云南省第十一次黨代會(huì )明確提出了“產(chǎn)業(yè)強省”戰略。云南省委省政府提出：“產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟興，產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強。要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強省建設，把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)招商引資和營(yíng)商環(huán)境建設上，把轉方式調結構放到更加重要位置，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、未來(lái)產(chǎn)業(yè)加快布局?！?/span>
?如何更好地實(shí)現產(chǎn)業(yè)強??？韓博建議：“要以先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈培育為引領(lǐng)，著(zhù)力增強‘五個(gè)能力’：提升基礎再造能力，構建集群發(fā)展新優(yōu)勢；增強技術(shù)創(chuàng )新能力，打造集群發(fā)展新高地；強化企業(yè)競爭能力，點(diǎn)燃集群發(fā)展新引擎；提高綠色制造能力，激發(fā)集群發(fā)展新動(dòng)能；提高政府治理能力，創(chuàng )建集群發(fā)展新生態(tài)?！?/span>
?人們注意到，已公布的《云南省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》對未來(lái)萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)、千億級產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙百”工程都做了有針對性的部署和明確。云南省委省政府還出臺了《關(guān)于加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》，提出要重點(diǎn)打造以先進(jìn)制造業(yè)為首的五大萬(wàn)億級支柱產(chǎn)業(yè)。
于是
全省各地紛紛行動(dòng)起來(lái)
從各自的實(shí)際出發(fā)
推出各種強產(chǎn)業(yè)的有力舉措
蒙自市 圖源：視覺(jué)中國
?曲靖市為建成名副其實(shí)的云南副中心城市，開(kāi)展了奮進(jìn)新征程新跨越三年行動(dòng)，積極謀劃實(shí)施“362”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)全市市場(chǎng)主體、企業(yè)數量增速高于全國、全省平均水平，讓市場(chǎng)主體多起來(lái)、大起來(lái)、活起來(lái)。
?保山市提出加快構建綠色能源供應、硅光伏全產(chǎn)業(yè)鏈；聚焦打造“綠色食品牌”，突出“一縣一業(yè)”；依托高黎貢山、世界地熱溫泉博物館、南方絲綢之路南亞廊道“三大世界級資源”，以“國際化、高端化、特色化、智慧化”為發(fā)展方向，打造“文、旅、醫、養、體、學(xué)、智”全產(chǎn)業(yè)鏈。
?大理州深入實(shí)施“雙核驅動(dòng)、協(xié)同發(fā)展”戰略，明確以大理經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和祥云經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區為雙核心區，以鶴慶、巍山、賓川、洱源、彌渡五個(gè)產(chǎn)業(yè)園區為組團，統籌洱海流域內外，整合資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型。
?昭通市一方面“以30個(gè)示范鄉鎮、300個(gè)精品示范村、3000個(gè)美麗村莊”為鄉村振興示范引領(lǐng)，一方面著(zhù)力打造綠色能源及制造業(yè)、綠色食品特色產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)“三個(gè)千億元級”產(chǎn)業(yè)集群。
?紅河州開(kāi)年倡導“六個(gè)大抓”：大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)重大項目建設，推行“鏈長(cháng)制”，推進(jìn)園區建設，堅定不移做大做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)支撐；大抓營(yíng)商環(huán)境，做優(yōu)政務(wù)服務(wù)；大抓市場(chǎng)主體；大抓改革開(kāi)放，不斷擴大高水平對外開(kāi)放；大抓創(chuàng )新發(fā)展，強化人才支撐；大抓綠色發(fā)展，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)綠色轉型。
?作為云南省經(jīng)濟發(fā)展的“龍頭”，2月14日，昆明市委、市政府召開(kāi)了春節后第一次重要的發(fā)展戰略部署會(huì )，專(zhuān)門(mén)推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨招商引資、項目建設工作，吹響了通過(guò)大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大抓招商引資、大抓項目建設產(chǎn)業(yè)來(lái)“強省會(huì )”的沖鋒號。
?2022年昆明市人民政府工作報告明確提出，要大抓產(chǎn)業(yè)，重塑工業(yè)經(jīng)濟新優(yōu)勢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現大發(fā)展、大提升。特別強調要加快發(fā)展壯大新興支柱產(chǎn)業(yè)，聚焦新材料、大健康、數字化，力爭把新材料、電子信息、生物醫藥、先進(jìn)裝備制造等打造成為千億級產(chǎn)業(yè)。昆明的目標是通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)工業(yè)轉型升級、培育壯大新興支柱產(chǎn)業(yè)等工作，凝心聚力大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做優(yōu)做強經(jīng)濟“蛋糕”，推動(dòng)全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
伴著(zhù)春天的到來(lái)
一個(gè)圍繞著(zhù)“興產(chǎn)業(yè)、強產(chǎn)業(yè)”的
“比、學(xué)、趕、幫、超”新建設大潮
正在云嶺大地興起
來(lái)源：云南發(fā)布
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